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最全整理!中央定调后,10省市祭出了保卫民企的落地政策

  • 来源:诸暨市纺织服装产业公共服务平台
  • 时间:2018-11-19
  • 阅读:9

 11月1日,习近平主持召开民营企业座谈会,强调了在对待非公经济态度上的三个“坚决不变”,并提出了针对性的六大政策举措,此后李克强、两高、八部委陆续表态,其规格之高、规模之大近年少有。


根据「海蜂情报」整理,在这一波高层动作之下,目前至少已有10个省市出台具体的民企支持政策。难能可贵的是,相比高层表态的务虚,地方上的这一波操作大多都十分务实。


不妨对照着看一看,你的企业,是否能从这一波政策中受益?



江西省


《关于进一步降低实体经济企业成本的补充政策措施》


包括进一步减税降费、进一步降低融资成本、进一步降低物流成本、进一步降低生产要素成本、进一步降低运营成本5个方面22条具体政策。据估计,这次新出台的22条政策措施每年可为企业减负360亿元左右。

 

自2018年5月1日起,对按万分之五税率贴花的资金账簿减半征收印花税,对按件贴花五元的其他账簿免征印花税。如:


自2018年7月1日至2021年6月30日,对挂车减半征收车辆购置税


除不动产登记机构按规定收取的不动产登记费外,原相关部门收取的土地登记费、房屋登记费、林权证书工本费以及其他涉及不动产登记、查询、复制和证明的收费项目(包括变相收取的配图费、二手房测绘费)一律取消


扩大出口退税无纸化试点,2018年全省无纸化退税额占比提高到50%以上


全面清理偿还政府及政府相关部门应偿还的工程款、物资采购款,置换债券资金优先安排偿还存量政府债务中对企业的欠款

 

江苏省

 

 

《进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措施》


从降低税费负担、用地成本、用工成本、物流成本、融资成本、创新成本、制度性交易成本等8个方面28条政策措施,预计可为实体经济企业降本减负600亿元左右。如:


适当下调全省城镇土地使用税每平方米最低税额,大城市从3元降至1.5元、中等城市从3元降至1.2元,小城市从2元降至0.9元,县城、建制镇、工矿区从2元降至0.6元


2019年撤除到期普通公路收费站18个,将减少征收通行费 2.2亿元


允许符合条件的财政性资金准予作为企业所得税不征税收入


对持有“运政苏通卡”货运车辆,在江苏省省内通行费优惠从9折提高到8.5折


广东省

 

《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》


重点围绕放宽审批服务、扩大市场准入、降低民企成本、缓解民企融资难、健全公共服务体系、支持企业创新发展、大力培养人才、维护民企合法权益保护、弘扬企业家精神、构建亲清新型政商关系等10个方面提出59个政策点。如:


对符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的增值税进项税额予以一次性退还


2018年年底前将省天然气管网公司电厂用户的代输价格降至0.15元/立方米


支持民营企业利用“三旧”改造等政策完善历史用地手续


将企业开办时间压缩到5个工作日内


广州、深圳率先在2018年年底前将工程建设项目平均审批时限压减至100个工作日内,全省2019年上半年实现这一目标


单户授信总额1000万元以下(含)的小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速


推广银税合作模式,根据企业纳税信息给予便捷高效的信用贷款


推广专利权、著作权等知识产权质押融资


定期发布广东民营企业社会责任报告


在人大代表、政协委员人选推荐中,积极评选推荐优秀民营企业和企业家


对涉及官商勾结、为官不为等问题线索的实名举报100%核查


对民营企业的执法检查事项,原则上均采取“双随机一公开”的方式进行


力争2018年实现90%以上有财产可供执行案件在法定期限内执行完毕


上海市

 

《关于全面提升民营经济活力 大力促进民营经济健康发展的若干意见》


从降低民营企业经营成本、营造公平的市场环境、提升民营企业核心竞争力、缓解融资难融资贵、构建亲清新型政商关系、依法保护民营企业合法权益、加强政策执行等7个方面共27条对进一步助推民营经济发展作了部署。如:


对地方权限内的有关税费政策,在国家规定的幅度内降到法定税率最低水平


对国有产业园区的中小型创新民营企业给予租金优惠


2018年内建成政务“一网通办”总门户,90%的涉企审批事项实现“只跑一次、一次办成”


3个100亿解决融资难:建立规模为100亿元的上市公司纾困基金


为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元


逐步扩大中小微企业政策性融资担保基金规模至100亿元


增加“科技创新券”“四新券”补贴额度至最高200万元


给予高新技术企业每年新增研发部分10%奖励


市级部门年度采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小微民营企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%


重庆市

 


《重庆市降低制造业企业成本若干政策措施》


涵盖优化供地降低成本、科学降低社保成本、有效降低运输成本、落实税收优惠政策、降低企业融资成本、支持智能化改造升级等10大方面,共36条具体举措。如:


对符合产业政策且用地集约的制造业项目用地,土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低价格标准的70%执行


实施阶段性降低社会保险费率政策至2019年4月30日,城镇企业职工基本养老保险单位缴费比例从20%降至19%;失业保险总费率从2%降至1%,其中单位缴费比例、职工个人缴费比例均从1%降至0.5%


对制造业企业实行困难企业社保缴费政策,对符合条件的小微企业比照我市个体工商户参加城镇企业职工基本养老保险的办法执行


提高电力审批效率,高、低压客户办电环节分别压减至4个、3个;高、低压客户办电服务时限分别压缩至20个、4个工作日以内;大力推广线上办电,实现常用业务“一次都不跑”,非常用业务“最多跑一次”


对积极参与供应链应收账款质押融资的供应链核心企业,按上下游一级和二级供应商企业新增贷款额给予1%的比例给予奖励,对单个企业的奖励最高不超过100万元


 

北京市


 

《关于健全政策机制进一步促进民间经济发展的若干措施》


围绕市场准入、创新创业等方面梳理出台27条政策,建立健全协调促进、优化环境、精准服务等5个工作机制。如:


鼓励非公有制企业参与城市公共服务类国企混改,在一般竞争性领域允许非公有资本控股


可通过出售、转让、租赁、招商合作以及PPP等多种方式盘活厂房、设备等闲置资产


将2298项市级审批和政务服务事精简至1130项


设立70亿元人民币的再贴现额度,每年可支持小微、民营企业获得不少于120亿元的票据融资


细化区域“高精尖”产业用地供应实施细则,根据产业类别、企业效益综合评价、产业发展监管协议等探索实施差别化地价政策


区域动态:西城区拟设百亿基金帮助民营上市公司化解股权质押流动性危机


朝阳区整合总规模达250亿元的资金支持企业发展


海淀区成立专业平台支持优质上市企业


厦门

 

《关于促进民营经济健康发展的若干意见》


涵盖“推动民营企业自主创新”“扩大民间资本投资”“减轻民营企业负担”“缓解民营企业融资难”“推动民营企业做大做强”和“优化民企发展环境”6方面,共30条。如:


自2018年1月1日至2020年12月31日,符合条件的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,并按20%的税率缴纳企业所得税;对2018年1月1日起新开办的上述小型微利企业在此期间其企业所得税地方留成部分“即征即奖”给企业


对民营企业或其个人股东取得的股权转让收益所缴纳的企业所得税或个人所得税额达到市规定标准的,给予适当奖励


对规模以上民营工业企业实施技术改造的项目,市财政给予该类项目设备投入金额的10%补助,单个项目补助金额最高1000万元。各区、管委会可按一定比例予以配套奖励补助


针对因临时资金周转困难而难以按时还贷的企业,新增应急还贷资金10亿元;企业可免费使用应急还贷资金,单笔金额最高不超过1亿元


银行业金融机构对暂时遇到经营困难,但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的民营企业在银行债委会机制框架内协同行动,落实增贷、稳贷、降息、债务重组等措施,帮助企业渡过难关,不得盲目停贷、压贷、抽贷、断贷


支持民营企业通过资本市场直接融资,对进入厦门证监局辅导备案和证监会正式受理的企业,分别给予30万元和70万元奖励;对上市融资并投资在本市的企业,给予25-300万元奖励;对异地“买壳”“借壳”上市并迁回我市的企业,给予200-300万元奖励;对新三板挂牌并交易的企业,给予30-50万元奖励,融资并投资在我市的企业给予25-300万元奖励;对在区域性股权交易市场挂牌并交易的企业,给予10-30万元奖励;对上市后备企业在改制过程中因盈余公积金、未分配利润转增股本而缴纳的个人所得税地方留成部分,给予全额扶持


对2018年1月1日起新增的规模以上民营工业企业、限额以上民营批发和零售企业,且产值和批发零售业销售额不低于上年度水平的,以企业上年度缴纳的地方级税收收入为基数,增量部分的50%奖励给企业扩大再生产,奖励期限3年


对融资租赁公司购入设备并被我市民营企业租赁使用的,按照租赁合同及发票金额的5‰给予奖励,单一企业单笔业务奖励金额不超过30万元,奖励金额每年不超过300万元


鼓励民间资本参与混合所有制改革,将适时公布民间资本可参与混改项目清单


鼓励民间资本举办具有国内外领先医疗技术水平的医疗机构,凡获得国家三级甲等和三级乙等的民营医院,分别给予500万元和250万元的一次性补助;对获得国家临床重点专科西医类别、中医类别和临床护理的分别给予500万元、300万元和200万元的一次性补助;首次通过国际JCI认证的,给予500万元的一次性奖励。鼓励民间资本举办二级(含二级)以上综合医院和中医、精神、康复、护理等专科医疗机构,分不同情况给予相应一次性补助;对向社会提供基本医疗服务的,参照公立医院标准给予运营补助


鼓励民营企业以独资、合资、合作、联营等模式投资建设高端养老服务机构,为老年人提供医养结合全方位服务。市财政对每张床位一次性补助2万元开办费、每年补助2400元运营费和150元责任保险费,对其内设医疗机构一次性补助50万元设备购置费


建立完善市党政领导与民营企业家恳谈会制度和市区两级党政领导与民营企业挂钩联系制度,及时听取民营企业家对我市经济社会发展的意见建议,依法依规帮助协调解决民营企业家合法利益诉求


针对我市重点产业集群中产业链薄弱和缺失环节,持续策划适合民营企业参与的招商项目。建立完善面向民营企业的项目信息发布机制,及时收集我市策划、在谈、签约项目信息,定期将项目信息推送给相关民营企业


温州市

 

《温州市创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展相关政策和具体措施》


囊括了产业发展扶持、金融支持、科技支持、上市支持、人才支撑、土地支撑、营商环境、市场准入、开放型经济发展、关爱企业家10个方面的内容,总共79条举措。如:




对小微企业贷款的不良率容忍度可比平均贷款不良率容忍度高出2个百分点


浙江温州转型升级产业基金、市科技创新创业投资基金的合作对象,5年内参照其形成地方综合贡献度的总额给予奖励,5年内市级提供不超过100平方米的免费自用办公用房或不超过10万元/年的房租补贴


本地企业承接部队军用技术转移并实现项目产业化的,按转移军用技术合同金额的20%给予不超过100万元的补助


入驻海外创新中心的项目,3年内免场租,符合条件的可享受创业启动资金和创业发展资助等政策


全市每年实施100个发明专利产业化项目,对实施完成的项目给予10万元奖励


企业开办时间压缩到2.5天可领证、4天可营业


建立温州民营经济学院,完善企业家教育培训制度,统筹企业家教育培训资源


研究设立“温州民营企业家节”


建设民营经济发展博物馆


争取设立中国(温州)民营经济健康发展永久性论坛


建立企业和企业家创新容错免责机制


宁波市

 

《关于进一步推进降本减负促进实体经济稳增长的若干意见》

 

括降低企业税费成本、降低企业用工和物流成本、加大金融支持实体经济力度等方面内容,共10条政策条款。如:



对所得税汇算纳税调整后所得为负数的小微企业,减半征收城镇土地使用税,可为企业减负2亿元;下调符合条件的工、商企业购销合同印花税核定征收标准,分别减按70%、40%征收,可为企业减负5000万元

 

阶段性降低企业职工医疗保险单位缴费费率,下浮幅度相当于医疗保险单位缴纳部分1个月的额度,预计可为企业减负9.15亿元;残疾人就业保障金征收标准暂不上调,维持2015年标准不变(2015年度宁波市征收标准为每人每月24元),预计可为企业减负1.4亿元;对集装箱港口设施保安费按《港口收费计费办法》规定标准的80%计收,预计可为企业减负1800万元

 

在2018年底前,对符合条件的小微企业,符合条件的在甬银行业金融机构实现无还本续贷业务全覆盖

 

扩大“政银担”风险分担机制覆盖范围,融资担保代偿基金服务范围从单户授信不超过300万元提升至不超过500万元

 

《宁波关于打造一流营商环境的若干意见》

 

聚焦提升企业开办、开工建设、获取资源要素便利化程度、加强知识产权转移与登记保护、提高实体经济融资可获得性、加强中小投资者保护等11个方面,提出了80条具体举措。如:


取消或合并一大批审批事项,共直接取消审批7项、合并办理6项、取消审批前置条件3项,对建设用地规划许可证实施即时办理制度

 

对跨境贸易,年底前主要申报业务国际贸易“单一窗口”标准版应用率达到100%,货物进口无纸化申报比例超过95%

 

国有建设用地上的不动产产权转移登记办理时间由7个工作日压缩至2个工作日以内,年底前实现部分不动产登记业务1小时内领取不动产权证

 

全面取消临时接电费用,取消电力负荷管理终端费、用电申请变更手续费等营业服务收费,降低高可靠性供电费

 

2018年年底前50%以上的民生服务事项实现“一证通办”

 

《国土资源系统支持民营经济高质量发展的十条政策措施》

 

内容包括“加大新增建设用地保障、鼓励低效建设用地盘活、建立灵活供应土地机制、实施土地价格差别政策、降低企业成本减轻负担、支持民营企业抵押融资、简化项目开工前期手续”等,在企业用地、项目报批、地价、融资等方面有力支持民营企业发展。如:

 

现有工业、仓储用地经批准实施拆建、改扩建、加层改造、利用地下空间等途径提高容积率或建设配套停车楼(库),不增收土地价款,免缴增加面积的城建配套费

 

对纳入宁波“3511”产业体系的项目用地,可按不低于基准地价的 80%确定土地出让底价

 

放宽对抵押权人的限制,自然人、企业均可作为抵押权人依法申请办理不动产抵押登记

 

国有建设用地使用权首次登记办理时限压缩至3个工作日,实现95%以上业务60分钟内办结

 

廊坊市

 

 

《大力发展民营经济的意见》


从最大限度放宽市场准入、缓解融资难融资贵、切实保障民企用地、推动民营经济转型升级等9个方面出台23条扶持举措。如:


为租用农村集体建设用地实际建厂10年以上的正常生产经营企业依法办理集体建设用地手续,对租用政府投资标准化厂房的小微企业,3年内给予租金优惠


对新认定的市级小微型创业创新基地、河北省小微型创业创新示范基地、国家小微型创业创新示范基地,分别给予一次性20万元、50万元、100万元财政补助资金


对首次获得中国质量奖、提名奖的企业分别奖励200万元、100万元,对首次获得河北省政府质量奖、提名奖的企业分别奖励50万元、20万元,对新认定中国驰名商标的企业奖励50万元,对新取得国际商标注册的企业按注册费的70%、总额不超过20万元奖励,对新注册国家地理标志商标、新获得国家地理标志保护产品的每件奖励20万元


对获得国家级、省级技术创新示范企业、工业设计中心的研发团队,分别给予20万元和10万元的一次性奖补;对填补国内空白的新产品,给予企业研发团队20万元的研发补贴,对荣获河北省优秀工业新产品新技术的企业,给予研发团队一次性研发经费补贴10万元。制定廊坊市“专精特新”中小企业认定管理办法,每年培育50家,每家给予一次性奖补资金10万元


 

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